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等一系列专项打击举动

* 来源 :http://www.cocorochafan.net * 作者 : * 发表时间 : 2016-09-27 12:25
省会8月份空气质量全月优良 截至8月31日今年优良天达139天时间:2016-09-01 07:11:31

(来源:石家庄消息网)

 

初秋,蓝天白云下的省会显得更加靓丽。

市环保局数据显示,8月1日至31日,我市空气质量天天达标,全部为精良天。同时,截至8月末,今年全市优秀天达到139天,同比增加24天。

这是多年来省会第一次出现全月优良天。在我市举全市之力开展的大气污染防治攻坚战和长久战中,这是一次重大胜利,也是一个令人振奋的阶段性结果。

蓝天白云下的省会洒满金色的阳光,飒飒秋风不葬送来清新扑面的空气。8月31日,我市再次迎来一个好气候,在给市民带来满满善意情的同时,也给这个月的空气质量状况画上了圆满的句号。

根据市环保局供应的数据显示,黄明贞老师,8月1日至31日,我市空气品德每天达标,全部为优良天。这是多年来省会第一次浮现全月优良天。这在我市举全市之力发展的大气沾染防治攻坚战跟久长战中,是一次重大胜利,也是一个令人振奋的阶段性成果。

2013年,全年仅有43个二级天,不一个一级天。2014年,优良天增加到114天,一级天12天。2015年,全年优良天数180天,其中一级天31天。今年前8个月,优良天到达139天,同比增添24天,其中一级天20天,同比增长5天;优良率升至57.7%,重污染天数比例下降为6.6%。

在坚苦卓绝的大气污染防治工作中,任何一次胜利和成绩都来之不易。近年来,市委、市政府始终把大气污染防治作为重要民生工程,强力实施“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”等一系列行之有效的治污措施,空气质量明显改进。

凝聚共识 顶层设计

打好打赢治理大气污染攻坚战

随着城市进程的不断加快,长期以来形成的产业和能源结构问题,以及极不利于大气中污染物扩散的“避风港”式地理位置,再加上不给力的景象条件,让我市大气环境质量难以乐观。

面对严格式势,市委、市政府把大气污染防治作为主要政治任务和最普惠的民生工程,坚持科学治污、精准治霾,以壮士断腕的魄力,全力履行“压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿”六大措施,打响了一场大气污染防治的攻坚战和速决战。

市委、市政府管理大气污染的信心和信念坚如磐石。

从2013年开端,市委、市政府连续四年在春节后上班第一天,召开着力改善两个环境广播电视大会,对大气污染防治等项工作进行部署部署,提劲加压。

特别是2013年9月19日,国务院京津冀及周边地区大气传染防治工作会议后,9月30日,市委、市政府即召开大气污染防治攻坚行动发动电视电话会议,动员全体党员干部跟社会各界力量,向大气污染全面宣战。

“坚定打好打赢治理大气污染攻坚战,强力推进生态环境实现明显改善,尽力打造青山常在、绿水长流、蓝天永驻的美丽石家庄!”在今年2月14日召开的全市着力改善两个环境播送电视大会上,省委常委、市委书记孙瑞彬的话掷地有声。

这是一场破釜沉舟的攻坚战,这是一场艰巨卓绝的速决战。

多少年来,市委常委会议、市政府常务会议每月专题研究大气污染防治工作,市委、市政府主要引导每月专题调度。仅在2014年,由市委、市政府主要领导主持召开的大气污染防治工作会议就达32次。

市人大、政协针对大气污染防治工作,多次组织开展察看活动,市政协连续三年将石家庄市大气污染防治工作作为一号提案,并组织专家学者建言献策,对工作开展起到了极大的推动作用。

清醒的意识、超常的举措、强烈的责任、浓厚的氛围,市委、市政府动员全市各级各部分和广大干部大众,以决战决胜的姿态,铁腕治污,不讲前提,为打好打赢管理大气污染攻坚战奠定了坚实的基础。

探源究底 解析成因

制订防污治污迷信决议

找准“病因”,才能“隔靴搔痒”。

2013年2月-2014年2月,我市与南开大学国家环境掩护城市环境颗粒物污染防治重点实验室,联合开展了“石家庄市环境空气颗粒物起源解析研究”,全面解析、研究大气污染产生的起因,让大气污染防治有的放矢。

经过一年多的研讨,科研职员共取得不同粒径的颗粒物有效样品3000余个,分析了无机元素、离子、有机碳和无机碳、有机物等50种化学组分,获得数据8万余个,掌握了全市PM10和PM2.5浓度及组分的时空散布法令。

“燃煤排放和扬尘,辨别是我市大气中PM2.5和PM10的重要污染来源。”2014年8月29日,我市以新闻发布会的形式,在河北省首家向社会详细宣布了环境空气颗粒物来源解析研究成果。这也让大气中污染物的来源终于“一清二白”。

此次源解析研究表明:燃煤排放是石家庄市PM2.5的首要污染来源,煤炭破费总量大、燃煤构造不合理,是煤烟型污染重大的主要起因;扬尘是石家庄市PM10的首要污染来源,各类建造施工工地、道路扬尘,尤其是城中村大面积拆迁等是扬尘的重要来源。

同时,我市还成立了以中国环境科学研究院副院长柴发合担负组长的石家庄市大气污染防治专家咨询委员会,对全市大气污染防治中的策略性、全局性问题,开展考察研究,提供征询见解和提议,为进步全市科学精准治污水平,有效防治大气污染供给智力支持。

根据源解析成果和专家倡导,我市进一步清楚了“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”的主攻方向,并摇动信心,矢志不渝地深入开展下去。

六大举动 攻坚克难

协调联动唤回蓝天白云

依照市委、市政府明白的“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”六大治污措施,全市高低协调联动,同步推进,最大限度减少污染排放。

——压煤。保持“减煤增气、压煤限产”的准则,2013年以来,全市净削减燃煤998万吨;推广优质低硫煤1710万吨;建设型煤厂25家;淘汰燃煤锅炉1755台,改革燃煤锅炉1227台。

其中,从2013年12月开始,我市更持续两次开展压减水泥多余产能集中拆除行动,对35家水泥企业进行了彻底拆除,比原定计划提前3年完成了“淘汰水泥过剩产能1500万吨”的目标任务。仅第一次拆除后,每年便可减少粉尘排放3825吨,削减燃煤消耗15万吨。

——抑尘。全市558个在建建筑工地全部实行扬尘污染综合管理;市区途径实现高尺度保洁,二环内实施“以克论净”环卫考核制度;全市取消670个、关停571个经营性储煤场,彻底关停露天矿山34家,关停撤消358座黏土砖瓦窑。秸秆禁烧持续四年国度卫星监测火点像素为零。

——控车。2013年以来,由市财政补贴8.64亿元,全市共淘汰黄标车20.14万辆;建成机动车公安、环保联网运行监管平台,灵活车尾气检测机构简易工况法检测正式实施;推广新能源汽车2900辆。

——减排。2014年,全市燃煤发电企业提前实现履行新烟尘排放标准和特殊排放限值的除尘升级改造,并提前一年超额完成“十二五”主要污染物总量减排任务。2015年,基础完成全市26家电力企业共65个机组的除尘、脱硫、脱硝超低排放改造工程;对61家重点行业企业开展了清洁生产审核和污染防治对标工作。

——迁企。市委、市政府着眼长远发展,统筹考虑环境保护和工业发展,谋划实施了主城区污染企业搬迁升级改造工作。“十二五”以来,我市共搬迁企业19家;其中,2013年以来实现搬迁企业10家。

——增绿。自2013年以来,全市累计完成植树造林222万亩,植树1.6亿多株,全市森林笼罩率由2013年的34.7%提高到37%以上;成功创建“国家森林城市”。同时,市区建成区累计新建提升绿地2247万平方米,绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分辨由2013年的39.2%、43.3%和14.5平方米,提高到目前的40.47%、44.58%和15.19平方米。

当初,六大措施正在热气腾腾地深刻开展,并取得了显著后果,香港马会开奖结果 2016记录,全市优良天明显增多,市民对空气质量的满意度和幸福感不断晋升。

奖优罚差 层层传导

充足调动各级治污主动性

“不以规矩,不成方圆”,严格而又切实可行的轨制是根治大气污染的保障。

我市动摇贯彻落实“国10条”、“省50条”和大气污染防治实施盘算,结合实际制定出台了《石家庄市大气污染防治攻坚举动计划(2013—2017年)》、《削减1500万吨煤炭工作打算》等20余个方案,并严格履行。

在此基本上,一直创新工作机制,采用新手段防污治污。

今年8月16日,市大气和水污染防治指挥部办公室对二季度各县(市)、区环境空气质量排名及奖罚情形进行了通报。其中,6个县(市)区因大气污染防治工作成果显明而受到褒奖。

每到一个新的季度,市大气和水污染防治指挥部办公室就会对上一季度各县(市)、区环境空气质量排名及奖罚情况,进行公开通报。这是《石家庄市环境空气品质奖惩方式(试行)》中的一个主要内容。

“响鼓还需重锤擂。”着眼于进一步传导压力,充分调动各县(市)区在大气污染防治工作中的踊跃性和主观能动性,2015年4月,我市在全省率先出台实施了环境空气质量奖表彰法。

根据该《措施》,我市按国控监测点和省控监测点,将辖内各县(市)分辨为两个组,按季度平均环境空气质量综合指数分别排名,奖优罚差。

该《办法》的出台和实施,进一步调动了各县(市)、区大气污染治理的自动性,加速开展“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”,并不断翻新工作,改良措施,有力推进了大气污染防治工作,为全市空气质量连续改善奠定了坚实基础。

“管得着的看不见,看得见的管不着”成为困扰环境监管的一道艰苦。该如何破解这一困难?2014年,我市在全市构建了网格化环境监管体系。一级网格为各县(市)区行政区域,二级网格为各乡镇、街道行政区域,三级网格为各村和社区所辖区域。“属地治理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的三级环保留理网格,将环境监管的触角伸到了最基层,彻底覆灭了监管盲区。

至目前,全市已建成一级网格25个,二级网格289个,三级网格4273个,289个乡镇(街道)、园区(二级网格)均成破了环保所,共设备专职人员441人,兼职人员422人。

在此基础上,2015年底,我市大气污染防治网格化监控预警及决策支持系统建成并运行。通过大密度网格化布设监测点,实时把持监控区域内主要污染物的动态变革,快速捕捉污染源的异样排放行为,使省会治霾实现了网格化、精准、实时。

利剑斩污 严厉执法

对环境违法“零容忍”

环境执法是实现环境维护目的义务的有力保障。

2015年1月15日,环保执法人员在对中节能河北生物质能发电有限公司进行现场检查时发现,该公司在线监测数据显示烟尘和氮氧化物超标。当日,执法人员依法对该公司进行了立案查处,处罚3万元,并恳求其即时改正违法举动。

随后,在2月14日、3月15日对该企业进行的暗查和复查时,环保执法人员发明这家公司仍存在超标排放行为。依据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款规定,执法人员启动了按日连续处分程序,处罚金额共计117万元。

这是新《环保法》实施以来,我市对守法排污的企业实行按日计罚的第一例,对其余企业起到了警示教诲作用。

在严格监管企业排污的同时,我市更成立了市公安环保支队,对环保违法行为“零容忍”。针对省会环境污染的地域特点、行业分布,组织开展了“利剑斩污”、“蓝天清水”、“零点行动”等一系列专项打击行动,严格打击了各类环境违法行为。

2013年以来,全市共侦办偷排偷放、非法采砂采矿等大气污染案件691起,打击处理涉气违法犯罪人员1145名,其中刑事拘留收禁699名,移送起诉354名,治安扣留446名;查处污染环境的遵法企业、窝点4190余家。

为进一步将大气污染防治各项方法落到实处,我市始终加大督导问责力度。截至目前,市纪检监察机关根据《石家庄市大气污染防治工作问责暂行措施》和管辖权限,已对9个县(市、区)的8名县(市、区)主管领导、54名相关责任人进行了义务查究。

全民动员 人人参与

捍卫咱们奇特的蓝天

同呼吸,共担当。防治大气污染,单靠政府局部的努力远远不够,必须得到全社会的理解、支持、担负,才华取得更大成功。

市委、市政府高度重视对全民参与环保工作的动员和鼓励。近年来,我市不断提高市民的环保意识,拓展民众正确懂得环保常识、理性参与省会生态环境治理的渠道。

2011年12月27日,市人大常委会第32次会议决定,将每年的9月16日设破为“石家庄生态日”。从2012年起,每年9月16日,我市都会举办各类环保活动,向市民宣传环境保护和生态文明。通过发展“开学第一课”、“世界环境日”、“生态摄影作品征集”、“环保大讲堂”等大型环保宣扬运动,营造人人参加环境保护的良好气氛。

同时,充分发挥“12369”环保举报热线作用,积极鼓励人民举报环境违法问题,并对举报的问题限时查处和反馈,对重大举报案件实施公示制;开展环境违法行为“顺手拍”活动;聘请环保任务监督员,进一步营造社会化治污的大格局。

大气污染防治工作更离不开企业的支撑和介入。无论是日常环保工作,还是重污染天气应急预警、拆除水泥企业集中行为等,企业家们顾全大局,响应号召,全力配合。同时,踊跃进行转型进级和开展干净出产工作,为全市环保工作贡献力量。

一场全民发动听人加入的公民环保战役,已开展得声势浩大。

跟着各项治污办法的逐个落实到位,我市的大气环境得到连续改良,大气中六项重要污染物浓度明显呈下降趋势,优良天数逐年增加,重污染天数稳步减少。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

面对习总书记和党核心的请求,面对国民干部的期盼,面对大气污染防治新的更高的目标,咱们任重而道远。全市高下将按照市委、市政府的决策安排,一以贯之地抓好压煤、抑尘、控车、迁企、减排和增绿六大治污措施,切实开展好焦化行业、露天矿山、车辆道路和散煤专项整治行动,确保在2018年退出全国大气质量排名倒十,到2020年实现大气质量根本性好转。

一个青山常在、绿水长流、蓝天永驻的美丽石家庄已不再遥远。

 

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